¿Hacia los 4 millones de barriles en 10 años?: Escenarios y realidades de la recuperación energética al 2036 discutidos en el IESA

1. Contexto estratégico y propósito del Foro en el IESA

En el actual ecosistema energético global, la volatilidad no es una variable, sino una constante que exige inteligencia estratégica. El Foro Venezuela 2026: La reforma petrolera: dinámicas económicas y su impacto en los negocios, celebrado en el IESA el 12 de febrero de 2026, se estableció como el epicentro para descifrar el cambio de paradigma en la industria de hidrocarburos venezolana. Como bien señaló el  Prof. Carlos Jaramill , vicepresidente del IESA, los actores del mercado no buscan meras proyecciones, sino  «claridad».

2. De la concesión a la reforma de 2026 como evolución del marco legal del petróleo en Venezuela

La trayectoria legislativa de Venezuela es el predictor más fiable de su desempeño comercial. Nos encontramos ante una «corrección histórica» de los desajustes estructurales iniciados con la Ley de Nacionalización (discutida en 1975 y entrada en vigor el 1 de enero de 1976). La actual Reforma de 2026 surge como la respuesta necesaria al colapso del modelo de 2006, cuya rigidez —caracterizada por el control obligatorio del 51% por parte de PDVSA y la venta centralizada de crudo— resultó ser, en palabras del  Prof. Oswaldo Felizzola ,  «un modelo contra el negocio internacional» . La nueva normativa introduce los  Contratos de Participación Productiva (CPP), un vehículo que permite la  «agilización de procesos»  y la  «comunicación directa del socio»  para la comercialización del crudo, eliminando la asfixia operativa de la estatal petrolera.

Atributos estratégicos de la reforma de la Ley de Hidrocarburos de 2026

El profesor Oswaldo Felizzola, coordinador del Centro Internacional de Energía y Ambiente del IESA, primer ponente de este foro, presentó una evaluación del marco legal venezolano, tomando en consideración las variables autonomía operativa, carga fiscal, flexibilidad, derechos comerciales, seguridad jurídica y control accionario, destacando algunas ventajas que presenta la actual reforma.

• Economía operativa:  transición hacia un modelo flexible que rompe la ineficiencia de las empresas mixtas tradicionales.
• Flexibilidad fiscal:  implementación de escalas abiertas para regalías y tributos, permitiendo acuerdos  ad hoc  según la viabilidad de cada proyecto.
• Arbitraje internacional:  seguridad jurídica reforzada mediante la posibilidad de dirimir conflictos en jurisdicciones externas (ej. Nueva York).
• Celeridad contractual:  aprobación de contratos centralizada en el Ministerio de Hidrocarburos, agilizando los tiempos de ejecución sin la demora histórica de la Asamblea Nacional. Desde el punto de vista tributario, el análisis es imperativo: mientras el modelo tradicional imponía un  «Fiscal Take»  del  83-85%  y un  «Government Take»  (incluyendo la participación accionaria de PDVSA) de entre el  90-95% , la reforma actual permite negociar umbrales que recuperan la rentabilidad del socio B.

3. Dinámicas económicas y proyecciones de crecimiento 2026

La macroeconomía venezolana mantiene una interdependencia absoluta con el ingreso fósil. La premisa del  Profesor del Centro de Políticas Públicas Richard Obuchi  es tajante:  «el petróleo nos hunde o nos salva toda la economía» . Bajo esta óptica, el 2026 se perfila como un año de expansión con un  crecimiento proyectado del PIB del 8% , traccionado casi exclusivamente por la industria. Este dinamismo se apoya en la regularización de flujos de divisas facilitada por las  licencias 46A y 48 , que mitigan los descuentos masivos en la comercialización. Obuchi estima un  incremento de 150,000 barriles diarios  en la producción a corto plazo, lo que inyectaría un  40% adicional en ingresos de divisas  al sistema nacional.

Impacto macroeconómico inmediato de acuerdo al análisis de Obuchi:

1. Estabilidad cambiaria:  mayor flujo de dólares al sistema bancario, reduciendo la brecha cambiaria.
2. Maniobra fiscal:  incremento del gasto público destinado a infraestructura crítica.
3. Dinamización del sector privado:  Aumento de la inversión y el consumo por efecto multiplicador.
4. Control inflacionario:  reducción de la presión monetaria gracias a ingresos genuinos por exportación.

Obuchi agrega que las conversaciones con el Fondo Monetario Internacional y con el Banco Mundial para el acceso a créditos especiales, podría liberar fondos para la recuperación del país, especialmente para la rehabilitación de algunos servicios prioritarios.

4. El imperativo del compliance y la seguridad geojurídica

En el nuevo orden global, el cumplimiento normativo no es un costo operativo, sino un activo financiero crítico. El  Prof. Fernando Fernández,  introduce el concepto de  «geojurídica» , advirtiendo que el  compliance  es el boleto de entrada al sistema financiero internacional. Operar en Venezuela exige un  Sistema Integral de Administración de Riesgos (SIAR)  que gestione las amenazas inherentes de corrupción y sanciones. Fernández es enfático al señalar que la Ley antibloqueo genera una  «inseguridad jurídica total»  debido a su discrecionalidad y el secretismo en la inaplicación de normas. Por ello, la competitividad real depende de la alineación con estándares internacionales:

• FCPA (Foreign Corrupt Practices Act):  vigilancia contra el soborno transnacional.
• FEPA (Foreign Extortion Prevention Act):  herramienta crucial de 2024 para proteger a las empresas contra la extorsión extranjera.
• Estándares GAFI/FATF:  el cumplimiento riguroso es vital para que Venezuela salga de la «Lista Gris» y normalice sus transacciones financieras.

5. Venezuela frente al escenario global

Es un error analítico considerar que el crudo venezolano carece de competitividad. Según el profesor invitado,  Juan Szabo, Ingeniero Mecánico/Petrolero de la Universidad de Houston Venezuela es el  «garante de la seguridad energética del hemisferio occidental» . La oportunidad reside en el aprovechamiento de los proyectos  Brownfield . Con una capacidad de refinación instalada de  1.2 millones de barriles  operando actualmente a solo  200-250k , la infraestructura subutilizada representa una ventaja de costos imbatible frente a desarrollos de frontera.

Para alcanzar el escenario  «Blue Sky»  (4 millones de barriles diarios en 10 años), Szabo señala que se requiere una inversión de  $30,000 a $35,000 millones  en el corto plazo. Esta capitalización no solo debe ir al subsuelo, sino a la estabilización del sistema eléctrico, pilar fundamental para la operatividad industrial.

6. Puente para nuevas oportunidades: Diplomado Internacional de Hidrocarburos

Definitivamente este foro del IESA actuó como el puente crítico entre el rigor técnico y la ejecución de inversiones de capital, al trascender el intercambio académico para convertirse en un ejercicio de reducción de incertidumbre para el sector privado. Líderes empresariales, gerentes y ejecutivos de empresas venezolanas que asistieron contribuyeron con sus preguntas y sus aportes a búsqueda de certidumbre, como es el caso del profesor Luis Xavier Grissanti, Director asociado del Centro de Energía y Ambiente del IESA, quien hizo importantes aportes a la discusión de los escenarios y realidades de la recuperación energética.

Como bien lo afirmó  Lisbeth Martínez, Directora Comercial, el propósito fundamental es  «construir colaborativamente sobre la información disponible», facilitando un entorno de  networking  donde la alta gerencia y los asesores corporativos puedan identificar la velocidad real de las nuevas ventanas de oportunidad.

Venezuela se encuentra en un punto de inflexión que marca el fin de la era de la rigidez nacionalista y el inicio de un ciclo de pragmatismo económico. Como advierte Richard Obuchi, citando la lógica darwiniana,  «no sobrevive la especie más inteligente, sino la que mejor se adapta al cambio» . La Reforma de 2026 es el instrumento para esa adaptación.

Es por ello que el IESA se posiciona como el centro neurálgico para formar al talento que liderará esta transición. El Diplomado Internacional de Hidrocarburos, bajo la coordinación del  Prof. Oswaldo Felizzola , ofrece el conocimiento técnico, legal y estratégico, indispensable para navegar este nuevo escenario de negocios. Para profundizar en estas competencias y asegurar una posición competitiva en la industria, más información aquí https://www.iesa.edu.ve/cursos-y-programas/cursos/diplomado-internacional-de-hidrocarburos